Око государево

Просмотров: 502Комментарии: 0
Правопорядок

Факт нарушения порядка рассмотрения обращений граждан

установлен в администрации Тат.Верх.Гоньбинского сельского поселения

В текущем году в прокуратуру Малмыжского района обратилась жительница с.Тат.Верх.Гоньба, которая просила принять меры реагирования в отношении виновных должностных лиц администрации сельского поселения, которые халатно отнеслись к рассмотрению ее заявления.

В ходе прокурорской проверки установлено, что установленный Федеральным законом РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ от 02.05.2006 порядок рассмотрения обращений граждан напрочь нарушен.

Из закона следует, что обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Должно быть обеспечено объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения и дан письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Ответ на обращение после его подписания подлежит направлению в письменной форме на почтовый адрес заявителя.

Общий срок рассмотрения обращения - 30 дней со дня регистрации, вместе с тем он может быть продлен в установленном порядке.

Как оказалось жительница села в своем заявлении просила обязать своего соседа надлежаще организовать сток талых вод с хозяйственных построек.

Данное заявление было зарегистрировано в администрации сельского поселения в день поступления. Срок его рассмотрения не продлялся и заявитель об этом не уведомлялся.

В нарушение установленных требований законодательства заявление рассмотрено с превышением установленного законом срока на 12 дней.

Выявленные нарушения стали поводом для внесения в администрацию поселения представления об устранении нарушений закона и возбуждения в отношении главы поселения административного производства. Виновное лицо привлечено к ответственности.

Прокурор Малмыжского района

Гайфутдинов Ф.Г.

Администрация Малмыжского района на протяжении длительного времени нарушала права многодетных семей

Как установлено проведенной прокуратурой Малмыжского района проверкой администрацией Малмыжского района в течение ряда лет грубо нарушались интересы многодетных семей, имеющих по закону право на получение меры социальной поддержки в виде предоставления земельных участков.

Порядок предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей установлен Земельным кодексом РФ и Законом Кировской области «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области» № 74-ЗО от 03.11.2011.

Несмотря на то, что законом установлен 6-месячный срок для принятия решения, заявления многодетных матерей, обратившихся в 2014, 2015, 2016 годах в администрацию района с просьбой о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность, оставались без рассмотрения. Решения о предоставлении земельных участков необоснованно не принимались. До момента прокурорского вмешательства ответы на свои обращения заявители не получали так же, как и земельные участки.

Кроме того, реестр учета граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно велся ненадлежащим образом. Очередность при предоставлении земельных участков администрацией района не соблюдалась. Свободные земельные участки семьям, состоящим в очереди с 2014 года, не предлагались.

Только в результате прокурорского вмешательства нарушенные права граждан удалось восстановить. В администрацию района внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено с привлечением виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Судом удовлетворено 6 исковых заявлений прокуратуры района о возложении на орган местного самоуправления обязанности предоставить многодетным семьям меру социальной поддержки.

Помощник прокурора Малмыжского района Семенова Н.И.

В деятельности ООО «Труд» установлены нарушения трудового законодательства

Обязанность работодателя своевременно и в полном размере выплачивать работнику причитающуюся заработную плату не реже чем каждые полмесяца установлена Трудовым кодексом РФ.

Несоблюдение установленных трудовым законодательством сроков выплаты заработной платы привело к тому, что в ООО «Труд» (с.Аджим, генеральный директор Хакимзянова Р.Ф.) на конец сентября 2017 года перед 24 работниками образовалась задолженность на сумму свыше 180 тыс.руб.

Несмотря на требование закона об оплате отпуска не позднее чем за три дня до его начала, фактически имели место случаи, когда предоставленные отпуска оплачивались после их окончания.

Не единичны нарушения, выразившиеся в: неознакомлении работников с графиком отпусков на очередной календарный год; неизвещении работников под роспись не позднее чем за две недели до начала отпуска о времени начала отпуска; неознакомлении под роспись работников с приказами о приеме на работу и об увольнении; ненадлежащем ведении учета движения трудовых книжек.

Отмеченные нарушения закона стали поводом для внесения представления об устранении нарушений трудовых прав граждан, а также основанием для возбуждения административных производств в отношении юридического лица и его руководителя.

Прокурор Малмыжского района Гайфутдинов Ф.Г.

Арендатор леса не провел лесовосстановительных работ

Проведенной прокуратурой Малмыжского района проверкой в деятельности ООО «Алекс» установлены факты непроведения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

Одним из основных принципов лесного законодательства является сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду

Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов в соответствии с Правилами ухода за лесами, которые установлены приказом Министерства природных ресурсов РФ № 185 от 16.07.2007.

ООО «Алекс» является арендатором лесного участка общей площадью почти 3 тысячи гектаров на территории Малмыжского района Кировской области на основании договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Вместе с тем, арендатор своевременно не выполнил возложенные на него договором обязанности по осуществлению санитарно-оздоровительных мероприятий, лесовосстановления и ухода за лесом на лесном участке.

Указанное бездействие создавало угрозу для ухудшения породного и качественного состава лесов на арендуемом участке, нарушало права и законные интересы РФ как собственника лесного фонда, а также права неопределенного круга граждан на благоприятную окружающую среду.

По результатам проверки прокуратурой района в суд направлено исковое заявление о возложении на виновное лицо обязанности расчистить просеку, провести естественное лесовосстановление, уход за лесными культурами, проходную рубку и прореживание в определенных объемах.

Только в результате прокурорского вмешательства выявленные нарушения были устранены ответчиком до вынесения судом решения. Производство по гражданскому делу прекращено в связи с добровольным удовлетворением заявленных требований.

Заместитель прокурора Малмыжского района Синицын Л.А.

Кто виноват в разрушении дороги?

Проведенной прокуратурой Малмыжского района проверкой в деятельности администрации Малмыжского района установлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Из положений ст.15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок организации и осуществления контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Малмыжского района утвержден постановлением администрации Малмыжского района № 149 от 02.03.2016.

Вместе с тем, администрацией Малмыжского района выполнение требований вышеуказанного законодательства не обеспечено.

17.07.2017 администрацией Малмыжского района с ООО «Строительная Недвиждимость» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по строительству автомобильной дороги «Порез-Пукшинерь».

Во исполнение контракта подрядчик на большегрузной технике осуществлял подвоз строительных материалов к месту строительства, используя при этом расположенный на территории Ральниковского и Аджимского сельских поселений участок автодороги от д.Порез до пересечения с автодорогой «Малмыж – Уржум», который является муниципальной собственностью муниципального образования «Малмыжский муниципальный район Кировской области».

В результате эксплуатации большегрузной техники при строительстве автодороги «Порез-Пукшинерь» подрядчиком и бездействия ответственных должностных лиц администрации Малмыжского района, выразившегося в несвоевременном и ненадлежащем исполнении обязанностей по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автодороги фактически полностью разрушено асфальтобетонное покрытие участка автодороги от д.Порез до пересечения с автодорогой «Малмыж – Уржум», в связи с чем отделением ГИБДД ОМВД России по Малмыжскому району на имя главы Малмыжского района 10.10.2017 выдано предписание об устранении нарушений требований ГОСТ Р 50597-93 на данном участке автодороги.

Должных мер к своевременному предотвращению последствий вреда, причиненного МО «Малмыжский муниципальный район Кировской области» деятельностью ООО «Строительная Недвижимость», не принято.

Разрушением асфальтобетонного покрытия муниципальному образованию причинен ущерб, который составил свыше 27 млн.руб.

По результатам проверки прокуратурой района в администрацию Малмыжского района внесено представление, которое рассмотрено с привлечением к дисциплинарной ответственности виновного лица.

Помощник прокурора Малмыжского района Якупов Р.М.

Недостоверные сведения о доходах и имуществе

Проведенной прокуратурой Малмыжского района проверкой в деятельности должностных лиц органов местного самоуправления поселений установлены нарушения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции.

Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Кировской области «О муниципальной службе в Кировской области» регулируются отношения, связанные с поступлением, прохождением и прекращением муниципальной службы, с организацией кадровой работы, а также определяется правовое положение (статус) муниципальных служащих.

При этом, кадровая работа по ведению личных дел муниципальных служащих, обработка персональных данных работников в администрациях поселений не отвечает установленным законом требованиям.

Так, в личных делах служащих отсутствовали копии обязательных документов – страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан, паспорта, свидетельства о заключении брака, трудовой книжки, муниципальные служащие не знакомятся с документами своего личного дела. Такие факты выявлены в администрациях Калининского сельского поселения, Малмыжского городского поселения.

Факты предоставления недостоверных сведений о доходах и имуществе за 2016 год, свидетельствующих о нарушении требований Федерального закона «О противодействии коррупции», установлены в деятельности администраций Калининского, Константиновского, Мари-Малмыжского, Рожкинского, Старотушкниского сельских поселений, Малмыжского городского поселения.

Типичными нарушениями явились:

- неотражение дохода от трудовой деятельности служащего либо супруга;

- занижение суммы дохода;

- отражение вкладов в кредитных организациях в иностранной валюте;

- неотражение находящегося в собственности служащего либо супруга транспортного средства.

По результатам рассмотрения принятых мер прокурорского реагирования выявленные нарушения законодательства устранены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Прокурор Малмыжского района Гайфутдинов Ф.Г.

Устранены нарушения прав предпринимателей в Малмыжском районе

Нарушения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлены прокуратурой Малмыжского района в деятельности администраций городского и 17 сельских поселений.

Вопреки требованиям Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» органы местного самоуправления не утвердили на очередной календарный год перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства). Соответственно, не опубликовали их в СМИ и не разместили в сети «Интернет» на официальных сайтах.

Согласно закону муниципальное имущество, включенное в указанные перечни, используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесено к вопросам местного значения поселений.

Выявленные нарушения закона препятствуют возможности развития малого и среднего предпринимательства, поскольку создают административный барьер для реализации им своих прав.

По результатам проверки прокуратурой района внесены представления об устранении нарушений законодательства, которые рассмотрены с привлечением к дисциплинарной ответственности 17 виновных должностных лиц. Нарушения устранены.

Помощник прокурора Малмыжского района Якупов Р.М.

Оставьте комментарий!

     

  

Если вы уже зарегистрированы как комментатор или хотите зарегистрироваться, укажите пароль и свой действующий email. При регистрации на указанный адрес придет письмо с кодом активации и ссылкой на ваш персональный аккаунт, где вы сможете изменить свои данные, включая адрес сайта, ник, описание, контакты и т.д., а также подписку на новые комментарии.

Войти через loginza

(обязательно)