Новое в социальном обслуживании

Суббота, 22 ноября 2014 г.Рубрика: Общество

С 1 января 2015 года вступает в действие Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», который устанавливает правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан; полномочия федеральных органов государственной власти и полномочия органов государственной власти субъектов РФ в сфере социального обслуживания граждан; права и обязанности получателей социальных услуг; права и обязанности поставщиков социальных услуг.

О том, что нового принесет этот закон в систему социального обслуживания, мы беседуем с директором КЦСОН О.Г.Толстобоковой.

- Ольга Геннадьевна, закон очень большой, поэтому давайте остановимся только на самых основных его положениях, которые будут интересны большому кругу наших читателей.

- Начнем, наверное с того, что новый закон меняет некоторую терминологию. Сейчас мы будем оперировать такими понятиями как

«социальная услуга» - действие в сфере социального обслуживания по помощи гражданину в целях улучшения условий его жизни, «получатель социальных услуг» - гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальные услуги; «поставщик социальных услуг» - юридическое лицо осуществляющие социальное обслуживание; «стандарт социальной услуги» - основные требования к объему, периодичности и качеству предоставления социальной услуги; «профилактика обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании», - система мер, направленных на выявление и устранение причин, послуживших основанием ухудшения условий жизни.

- Наверное, первое, что нужно знать гражданам: кто и как признается нуждающимся в социальном обслуживании.

- Признать человека таковым можно, если существует ряд обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизни.

Это, во-первых, полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности из-за заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности.

Далее - наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе; наличие детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;

отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними.

Также, согласно закону, признать нуждающимся в социальном обслуживании можно при наличии внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, имеющими пристрастие к азартным играм, страдающими психическими расстройствами, при наличии насилия в семье.

Отсутствие определенного места жительства, в том числе у не достигших двадцати трех лет и завершивших пребывание в детском доме или интернате, оставшихся без попечения родителей, также является причиной для осуществления социального обслуживания. Ну и отсутствие у гражданина работы и средств к существованию.

- Что в таком случае служит основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания?

- Заявление гражданина или его законного представителя, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.

– Согласно новому закону на каждого гражданина, нуждающегося в социальных услугах, будет составляться индивидуальная программа. Что это такое и для чего она нужна?

- Индивидуальная программа является документом, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению.

Индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем раз в три года.

Для гражданина или его законного представителя она имеет рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг - обязательный характер.

- Какие формы и виды социального обслуживания предполагает новый закон?

- Тут практически ничего не изменилось. Закон по-прежнему предполагает социальное обслуживание на дому, полустационарное социальное обслуживание и стационарное социальное обслуживание. Что касается видов, то они весьма разнообразны. Тут и социально-бытовые, и социально-медицинские, и социально-психологические, и социально-педагогические услуги. А также социально-трудовые, социально-правовые, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала и срочные социальные услуги.

Услуги могут быть как платные, так и бесплатные. Бесплатно они предоставляются несовершеннолетним; лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных конфликтов и если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг ниже или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом субъекта Российской Федерации. Также законом предусмотрены иные категории граждан, которым социальные услуги могут быть предоставлены бесплатно.

- Ольга Геннадьевна, в законе четко прописаны права и обязанности получателей услуг. Давайте назовем самые основные.

- Получатели социальных услуг имеют право на уважительное и гуманное к себе отношение…

- Ну это как бы само собой…

- Естественно. Также у них есть право выбора поставщиков социальных услуг; отказа от предоставления социальных услуг; защиты своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации ну и так далее.

Есть у них и обязанности: предоставлять сведения и документы, необходимые для оказания социальных услуг; своевременно информировать об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг; соблюдать условия договора, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг.

- Рамки газетного интервью не позволяют более подробно остановиться на остальных статьях закона. Но, думаю, мы к нему еще вернемся, ведь получателей социальных услуг в виду нынешнего социально-экономического положения меньше не становится. А пока спасибо за беседу.

Людмила Карташова.

twitter.com facebook.com vkontakte.ru odnoklassniki.ru mail.ru ya.ru rutvit.ru myspace.com Google Buzz technorati.com digg.com friendfeed.com pikabu.ru blogger.com liveinternet.ru livejournal.ru memori.ru google.com bobrdobr.ru mister-wong.ru yahoo.com yandex.ru del.icio.us

Оставьте комментарий!

Если вы уже зарегистрированы как комментатор или хотите зарегистрироваться, укажите пароль и свой действующий email.

При регистрации на указанный адрес придет письмо с кодом активации и ссылкой на ваш персональный аккаунт, где вы сможете изменить свои данные, включая адрес сайта, ник, описание, контакты и т.д.)

Войти через loginza


(обязательно)

«« Сентябрь 2017 »»
ПнВтСрЧтПтСбВс
    123
45678910
11121314151617
1819
20
21222324
252627282930 
Создание и продвижение сайтов