Административное или мелкое хулиганство, по сравнению с уголовным деянием, довольно незначительное и по содержанию, и по наказанию.
Статья 20.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение общественного порядка, которое может быть выражено в следующем: нецензурная брань в общественном месте. В основном за это привлекаются люди, которые крепко выпили, в громком разговоре используют грубые слова, обзывания, сравнения и т.д. Те, кто спокойно разговаривают между собой (пусть даже и с употреблением «красного словца»), к ответственности не привлекаются, поскольку общественный порядок ими не нарушен.
Уничтожение (повреждение) имущества является одним из способов проявления неуважения к обществу (повреждение зеркала автомобиля, посуды в кафе и т.д.). Если действия говорят о целенаправленном умысле причинить кому-то ущерб, применяется отдельная статья о порче имущества. Все перечисленные действия могут быть выполнены как одновременно, так и по отдельности, но обязательно в общественном месте (в парках, на улицах, в магазинах, театрах, на парковках, площадках, в учреждениях и т.д.)
Приведем такой пример. Стоя в очереди в банке, гражданин А. заметил, что мужчина подошел к оператору, минуя всех стоящих перед ним людей, несмотря на строгую очередность по электронным талонам. Гражданин А. сначала спокойно, а потом и повышая тон возмутился. Мужчина объяснил, что 10 минут назад он уже был у этого оператора и только лишь хочет уточнить номер договора, по которому была консультация. Гражданин А. выразился в адрес оператора, руководителя банка, мужчины, который обращался повторно за консультацией, грубой нецензурной бранью и покинул отделение. Впоследствии он был привлечен к ответственности по ст.20.1 КоАП РФ.
Наказание нарушителям спокойствия назначается постановлением суда и может быть следующим: штраф от 500 до 1000 рублей, административный арест до 15 суток. В случае если мелкое хулиганство связано с неповиновением сотрудникам полиции, то содеянное подпадает под признаки части 2 ст.20.1 КоАП РФ и влечет арест на тот же срок или штраф до 2500 рублей.
Хулиганство в уголовном праве всегда выражает более грубое неуважение к обществу. Это может проявляться в равнодушном отношении к людям, их спокойной жизни и привычному ритму, работе, при этом демонстрация пренебрежения правами других проявлена более активна, может создавать опасность для окружающих. Другими словами, действия, подпадающие под признаки ст.213 УК РФ, должны быть «из ряда вон выходящими», не характерными для цивилизованного общества, иногда довольно агрессивными.
Уголовное хулиганство будет иметь место, если оно совершается: с применением оружия любого вида (огнестрельное, травматическое и т.д.), а также предметов, используемых в качестве оружия (ножей, не относящихся к холодному оружию, палок, бит, камней, подручных инструментов, животных в целях устрашения); по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной, религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы; на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования.
Например, гражданин Б., будучи в состоянии сильного алкогольного опьянения по случаю потери работы, был зол на систему власти в целом. Он пришел к зданию администрации района, взял на ближайшей стройке несколько булыжников и все их бросил в окна здания, при этом выражаясь грубой нецензурной бранью. Б. прекрасно видел, что у одного из окон находится охранник, но все равно бросил камень в него, впоследствии был привлечен к уголовной ответственности за хулиганство, поскольку во время нарушения общественного порядка применил предметы в качестве оружия (булыжники). В приведенном примере охраннику были причинены легкие телесные повреждения, а имуществу администрации – ущерб на сумму 20000 рублей, что являлось основанием для дополнительной квалификации по ст.ст. 115 и 167 УК РФ. Гражданин Б. понес наказание сразу по трем преступлениям.
Уголовный закон предусматривает за хулиганство наказание до пяти лет лишения свободы, а в случае совершения его группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, – до семи лет лишения свободы. И до восьми лет лишения свободы предусмотрено за совершение хулиганства с применением взрывчатых веществ или устройств.
Р.Якупов, помощник прокурора Малмыжского района.
